Dokumentacija o nabavi
Dio II – Upute za ponuditelje
PODACI O PONUDI
03/2025 - Kruh i pekarski proizvodi
Podaci o postupku nabave
Naziv postupka nabave: Kruh i pekarski proizvodi
Evidencijski broj nabave: 03/2025
Sadržaj i način izrade
Pri izradi ponude ponuditelj se mora pridržavati zahtjeva i uvjeta iz Dokumentacije o nabavi te ne smije mijenjati ni nadopunjavati tekst Dokumentacije o nabavi. Dokumentacija o nabavi se ne naplaćuje te se može preuzeti u cijelosti na internetskoj stranici: Dokumentacija o nabavi
Elektronička ponuda za svaku ponuđenu grupu mora sadržavati najmanje:
Za grupu: 1 - Kruh
Uvez ponude
Popunjeni eESPD obrazac (ili više njih, ako je primjenjivo)
Popunjen troškovnik
- Troškovnik naručitelj prilaže dokumentaciji o nabavi za predmet / grupu. Ponuditelj mora popuniti troškovnik i učitati ga prilikom pripreme ponude na EOJN.
Vrijednosti kriterija za odabir ponude
- Unos numeričkih vrijednosti kriterija za odabir sastavni je dio popunjavanja elektroničke ponude te se traženi dokument Podaci - vrijednosti kriterija za odabir generira putem EOJN i prilaže ponudi.
Za grupu: 2 - Peciva
Uvez ponude
Popunjeni eESPD obrazac (ili više njih, ako je primjenjivo)
Popunjen troškovnik
- Troškovnik naručitelj prilaže dokumentaciji o nabavi za predmet / grupu. Ponuditelj mora popuniti troškovnik i učitati ga prilikom pripreme ponude na EOJN.
Vrijednosti kriterija za odabir ponude
- Unos numeričkih vrijednosti kriterija za odabir sastavni je dio popunjavanja elektroničke ponude te se traženi dokument Podaci - vrijednosti kriterija za odabir generira putem EOJN i prilaže ponudi.
Za grupu: 3 - Kolači i torte
Uvez ponude
Popunjeni eESPD obrazac (ili više njih, ako je primjenjivo)
Popunjen troškovnik
- Troškovnik naručitelj prilaže dokumentaciji o nabavi za predmet / grupu. Ponuditelj mora popuniti troškovnik i učitati ga prilikom pripreme ponude na EOJN.
Vrijednosti kriterija za odabir ponude
- Unos numeričkih vrijednosti kriterija za odabir sastavni je dio popunjavanja elektroničke ponude te se traženi dokument Podaci - vrijednosti kriterija za odabir generira putem EOJN i prilaže ponudi.
Način dostave
Ponuda se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH. Sukladno ZJN 2016. smatra se da ponuda dostavljena elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH obvezuje ponuditelja u roku valjanosti ponude neovisno o tome je li potpisana ili nije te da naručitelj ne smije odbiti takvu ponudu samo zbog tog razloga.
Ponuda se izrađuje na način da čini cjelinu. Ako zbog opsega ili drugih objektivnih okolnosti ponuda ne može biti izrađena na način da čini cjelinu, onda se izrađuje u dva ili više dijelova.
U slučaju da naručitelj zaustavi postupak javne nabave povodom izjavljene žalbe na dokumentaciju ili poništi postupak javne nabave prije isteka roka za dostavu ponuda, za sve ponude koje su u međuvremenu dostavljene elektronički, EOJN RH će trajno onemogućiti pristup tim ponudama čime će se osigurati da nitko nema uvid u sadržaj dostavljenih ponuda. U slučaju da se postupak nastavi, ponuditelji će morati ponovno dostaviti svoje ponude.
Tajnost dokumentacije gospodarskih subjekata
Gospodarski subjekt u postupku javne nabave smije na temelju zakona, drugog propisa ili općeg akta određene podatke označiti tajnom, uključujući tehničke ili trgovinske tajne te povjerljive značajke ponuda. Ako je gospodarski subjekt neke podatke označio tajnima, obvezan je navesti pravnu osnovu na temelju koje su ti podaci označeni tajnima. Gospodarski subjekt dužan je na zahtjev naručitelja dostaviti akt/akte koji/koje su naveli kao pravnu osnovu temeljem koje su podaci označeni tajnima, a sve radi provjere postojanja pravne osnove. Gospodarski subjekt ne smije označiti tajnom: cijenu ponude, troškovnik, katalog, podatke u vezi s kriterijima za odabir ponude, javne isprave, izvatke iz javnih registara te druge podatke koji se prema posebnom zakonu ili podzakonskom propisu moraju javno objaviti ili se ne smiju označiti tajnom.
Izmjena ponude i odustajanje od ponude
U roku za dostavu ponude ponuditelj može izmijeniti svoju ponudu ili od nje odustati. Ako ponuditelj tijekom roka za dostavu ponuda mijenja ponudu, smatra se da je ponuda dostavljena u trenutku dostave posljednje izmjene ponude. Nakon isteka roka za dostavu ponuda, ponuda se ne smije mijenjati.
Postupanje u postupcima javne nabave u slučaju nedostupnosti EOJN RH
Temeljem članka 239. ZJN 2016, ako tijekom razdoblja od četiri sata prije isteka roka za dostavu ponuda zbog tehničkih ili drugih razloga na strani EOJN RH isti nije dostupan, rok za dostavu ne teče dok traje nedostupnost, a naručitelj će produljiti rok za dostavu sukladno članku 240. ZJN 2016. Detaljne upute načina elektroničke dostave ponude dostupne su na stranicama EOJN RH, na adresi: Upute
Odredbe o ponudi
Grupa predmeta nabave - Grupa 1: Kruh
Varijante ponude
Varijante ponude nisu dopuštene.
Način određivanja cijene ponude
Cijena ponude piše se brojkama u apsolutnom iznosu.
Ponuditelji su dužni ponuditi, tj. upisati jediničnu cijenu i ukupnu cijenu za svaku stavku troškovnika, na način kako je to određeno u troškovniku te cijenu ponude bez PDV-a i cijenu ponude s PDV-om, a iznos PDV-a se izračunava zasebno.
Cijenu ponude čini zbroj svih stavki bez poreza na dodanu vrijednost u kojoj moraju biti uračunati svi troškovi, popusti, opći rizici, obveze i odgovornosti koje su određene ovom Dokumentacijom o nabavi.
Ako ponuditelj nije u sustavu poreza na dodanu vrijednost ili je predmet nabave oslobođen poreza na dodanu vrijednost, u ponudbenom listu i troškovniku, na mjesto predviđeno za upis cijene ponude s porezom na dodanu vrijednost, upisuje se isti iznos kao što je upisan na mjestu predviđenom za upis cijene ponude bez poreza na dodanu vrijednost, a mjesto predviđeno za upis iznosa poreza na dodanu vrijednost ostavlja se prazno.
Jedinična cijena definirana je kao nepromjenjiva tijekom trajanja ugovora o javnoj nabavi.
Valuta ponude
Ponuditelj iskazuje cijenu ponude u eurima (EUR).
Kriterij za odabir ponude
Kriterij za odabir ponude je ekonomski najpovoljnija ponuda (ENP).
S obzirom na to da ne može koristiti pravo na pretporez, naručitelj će uspoređivati cijene ponuda s PDV-om.
Ako dvije ili više valjanih ponuda budu jednako rangirane prema kriteriju za odabir ponude, naručitelj će odabrati ponudu koja je zaprimljena ranije.
Maksimalan broj bodova koji ponuditelj može ostvariti je: 100
Ekonomski najpovoljnija ponuda utvrđuje se na temelju: Cijene i kvalitete
Formula za određivanje ekonomski najpovoljnije ponude opisana je u zasebnom dokumentu koju je naručitelj priložio ovoj dokumentaciji.
Cijena:
| Naziv kriterija | Značaj |
|---|---|
| Cijena | 90 |
Kvaliteta:
| Naziv kriterija | Značaj |
|---|---|
| Odaziv na reklamacije vezano uz nesukladnost proizvoda | 10 |
Kriterij: Cijena
Detaljni opis:
Maksimalni broj bodova dodijelit će se ponudi s najnižom cijenom. Ovisno o najnižoj cijeni ponude ostale ponude će dobiti manji broj bodova, sukladno sljedećoj formuli:
C = NC/CP * 90
C – broj bodova koji je ponuda dobila za ponuđenu cijenu
NC – najniža cijena ponuđena u postupku nabave
CP – cijena ponude koja je predmet ocjene
90 – maksimalni broj bodova
Kriterij: Odaziv na reklamacije vezano uz nesukladnost proizvoda
Detaljni opis
Maksimalno dopušteno vrijeme odaziva na reklamaciju je 24 sata. Bodovi za ponuđeno kraće vrijeme rješavanja reklamacije dodjeljivat će se u skladu sa sljedećom skalom bodova:
a) Odaziv u roku od 0 do 5 sati: 10 bodova
b) Odaziv u roku od 6 do 12 sati: 6 bodova
c) Odaziv u roku od 13 do 18 sata: 3 boda
d) Odaziv u roku duljem od 18 sati: 0 bodova
Dokazi potrebni za provjeru
Potpisana Izjava osobe ovlaštene po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta o odazivu na reklamacije vezano uz nesukladnost proizvoda (priložena ovoj obavijesti o nadmetanju)
Gospodarski subjekt će vrijednost kriterija izraziti numerički
Jedinica mjere: sat
Ponuđena vrijednost se mora izraziti kao: Cijeli broj
Naručitelj je ograničio najviši dozvoljeni iznos za kriterij 24,00
Naručitelj je ograničio najniži dozvoljeni iznos za kriterij 0,00
Grupa predmeta nabave - Grupa 2: Peciva
Varijante ponude
Varijante ponude nisu dopuštene.
Način određivanja cijene ponude
Cijena ponude piše se brojkama u apsolutnom iznosu.
Ponuditelji su dužni ponuditi, tj. upisati jediničnu cijenu i ukupnu cijenu za svaku stavku troškovnika, na način kako je to određeno u troškovniku te cijenu ponude bez PDV-a i cijenu ponude s PDV-om, a iznos PDV-a se izračunava zasebno.
Cijenu ponude čini zbroj svih stavki bez poreza na dodanu vrijednost u kojoj moraju biti uračunati svi troškovi, popusti, opći rizici, obveze i odgovornosti koje su određene ovom Dokumentacijom o nabavi.
Ako ponuditelj nije u sustavu poreza na dodanu vrijednost ili je predmet nabave oslobođen poreza na dodanu vrijednost, u ponudbenom listu i troškovniku, na mjesto predviđeno za upis cijene ponude s porezom na dodanu vrijednost, upisuje se isti iznos kao što je upisan na mjestu predviđenom za upis cijene ponude bez poreza na dodanu vrijednost, a mjesto predviđeno za upis iznosa poreza na dodanu vrijednost ostavlja se prazno.
Jedinična cijena definirana je kao nepromjenjiva tijekom trajanja ugovora o javnoj nabavi.
Valuta ponude
Ponuditelj iskazuje cijenu ponude u eurima (EUR).
Kriterij za odabir ponude
Kriterij za odabir ponude je ekonomski najpovoljnija ponuda (ENP).
S obzirom na to da ne može koristiti pravo na pretporez, naručitelj će uspoređivati cijene ponuda s PDV-om.
Ako dvije ili više valjanih ponuda budu jednako rangirane prema kriteriju za odabir ponude, naručitelj će odabrati ponudu koja je zaprimljena ranije.
Maksimalan broj bodova koji ponuditelj može ostvariti je: 100
Ekonomski najpovoljnija ponuda utvrđuje se na temelju: Cijene i kvalitete
Formula za određivanje ekonomski najpovoljnije ponude opisana je u zasebnom dokumentu koju je naručitelj priložio ovoj dokumentaciji.
Cijena:
| Naziv kriterija | Značaj |
|---|---|
| Cijena | 90 |
Kvaliteta:
| Naziv kriterija | Značaj |
|---|---|
| Odaziv na reklamacije vezano uz nesukladnost proizvoda | 10 |
Kriterij: Cijena
Detaljni opis:
Maksimalni broj bodova dodijelit će se ponudi s najnižom cijenom. Ovisno o najnižoj cijeni ponude ostale ponude će dobiti manji broj bodova, sukladno slijedećoj formuli:
C = NC/CP * 90
C – broj bodova koji je ponuda dobila za ponuđenu cijenu
NC – najniža cijena ponuđena u postupku nabave
CP – cijena ponude koja je predmet ocjene
90 – maksimalni broj bodova
Kriterij: Odaziv na reklamacije vezano uz nesukladnost proizvoda
Detaljni opis
Maksimalno dopušteno vrijeme odaziva na reklamaciju je 24 sata. Bodovi za ponuđeno kraće vrijeme rješavanja reklamacije dodjeljivat će se u skladu sa sljedećom skalom bodova:
a) Odaziv u roku od 0 do 5 sati: 10 bodova
b) Odaziv u roku od 6 do 12 sati: 6 bodova
c) Odaziv u roku od 13 do 18 sata: 3 boda
d) Odaziv u roku duljem od 18 sati: 0 bodova
Dokazi potrebni za provjeru
Potpisana Izjava osobe ovlaštene po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta o odazivu na reklamacije vezano uz nesukladnost proizvoda (priložena ovoj obavijesti o nadmetanju)
Gospodarski subjekt će vrijednost kriterija izraziti numerički
Jedinica mjere: sat
Ponuđena vrijednost se mora izraziti kao: Cijeli broj
Naručitelj je ograničio najviši dozvoljeni iznos za kriterij 24,00
Naručitelj je ograničio najniži dozvoljeni iznos za kriterij 0,00
Grupa predmeta nabave - Grupa 3: Kolači i torte
Varijante ponude
Varijante ponude nisu dopuštene.
Način određivanja cijene ponude
Cijena ponude piše se brojkama u apsolutnom iznosu.
Ponuditelji su dužni ponuditi, tj. upisati jediničnu cijenu i ukupnu cijenu za svaku stavku troškovnika, na način kako je to određeno u troškovniku te cijenu ponude bez PDV-a i cijenu ponude s PDV-om, a iznos PDV-a se izračunava zasebno.
Cijenu ponude čini zbroj svih stavki bez poreza na dodanu vrijednost u kojoj moraju biti uračunati svi troškovi, popusti, opći rizici, obveze i odgovornosti koje su određene ovom Dokumentacijom o nabavi.
Ako ponuditelj nije u sustavu poreza na dodanu vrijednost ili je predmet nabave oslobođen poreza na dodanu vrijednost, u ponudbenom listu i troškovniku, na mjesto predviđeno za upis cijene ponude s porezom na dodanu vrijednost, upisuje se isti iznos kao što je upisan na mjestu predviđenom za upis cijene ponude bez poreza na dodanu vrijednost, a mjesto predviđeno za upis iznosa poreza na dodanu vrijednost ostavlja se prazno.
Jedinična cijena definirana je kao nepromjenjiva tijekom trajanja ugovora o javnoj nabavi.
Valuta ponude
Ponuditelj iskazuje cijenu ponude u eurima (EUR).
Kriterij za odabir ponude
Kriterij za odabir ponude je ekonomski najpovoljnija ponuda (ENP).
S obzirom na to da ne može koristiti pravo na pretporez, naručitelj će uspoređivati cijene ponuda s PDV-om.
Ako dvije ili više valjanih ponuda budu jednako rangirane prema kriteriju za odabir ponude, naručitelj će odabrati ponudu koja je zaprimljena ranije.
Maksimalan broj bodova koji ponuditelj može ostvariti je: 100
Ekonomski najpovoljnija ponuda utvrđuje se na temelju: Cijene i kvalitete
Formula za određivanje ekonomski najpovoljnije ponude opisana je u zasebnom dokumentu koju je naručitelj priložio ovoj dokumentaciji.
Cijena:
| Naziv kriterija | Značaj |
|---|---|
| Cijena | 90 |
Kvaliteta:
| Naziv kriterija | Značaj |
|---|---|
| Odaziv na reklamacije vezano uz nesukladnost proizvoda | 10 |
Kriterij: Cijena
Detaljni opis:
Maksimalni broj bodova dodijelit će se ponudi s najnižom cijenom. Ovisno o najnižoj cijeni ponude ostale ponude će dobiti manji broj bodova, sukladno sljedećoj formuli:
C = NC/CP * 90
C – broj bodova koji je ponuda dobila za ponuđenu cijenu
NC – najniža cijena ponuđena u postupku nabave
CP – cijena ponude koja je predmet ocjene
90 – maksimalni broj bodova
Kriterij: Odaziv na reklamacije vezano uz nesukladnost proizvoda
Detaljni opis
Maksimalno dopušteno vrijeme odaziva na reklamaciju je 24 sata. Bodovi za ponuđeno kraće vrijeme rješavanja reklamacije dodjeljivat će se u skladu sa sljedećom skalom bodova:
a) Odaziv u roku od 0 do 5 sati: 10 bodova
b) Odaziv u roku od 6 do 12 sati: 6 bodova
c) Odaziv u roku od 13 do 18 sata: 3 boda
d) Odaziv u roku duljem od 18 sati: 0 bodova
Dokazi potrebni za provjeru
Potpisana Izjava osobe ovlaštene po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta o odazivu na reklamacije vezano uz nesukladnost proizvoda (priložena ovoj obavijesti o nadmetanju)
Gospodarski subjekt će vrijednost kriterija izraziti numerički
Jedinica mjere: sat
Ponuđena vrijednost se mora izraziti kao: Cijeli broj
Naručitelj je ograničio najviši dozvoljeni iznos za kriterij 24,00
Naručitelj je ograničio najniži dozvoljeni iznos za kriterij 0,00
Jezik i pismo na kojem se izrađuje ponuda ili njezin dio
Ponuda se zajedno s pripadajućom dokumentacijom izrađuje na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu (iznimno je moguće navesti pojmove na stranom jeziku te koristiti međunarodno priznat izričaj, odnosno tzv. internacionalizme, tuđe riječi i prilagođenice). Također iznimno, dio popratne dokumentacije može biti i na nekom drugom jeziku, ako je tako dozvoljeno u drugim odredbama ove dokumentacije.
U slučaju dostave dijelova ponude koji nisu na hrvatskom jeziku, ponuditelj ih je obvezan dostaviti s prijevodom ovlaštenog sudskog tumača na hrvatski jezik.
Rok valjanosti ponude
Rok valjanosti ponude je 120 dana od dana isteka roka za dostavu ponuda.
Ukoliko tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude (ukoliko je traženo DON-om), naručitelj će prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu. U tu svrhu ponuditelju će se dati primjereni rok, ne kraći od pet (5) dana.
Ponuditelj upisuje rok valjanosti ponude na za to predviđeno mjesto pri upisu podataka u obrazac EOJN RH.
Ostale odredbe
Datum, vrijeme i mjesto (javnog) otvaranja ponuda
Rok za dostavu ponuda je: 13.10.2025 10:00:00
Otvaranje ponuda se vrši isključivo elektroničkim putem na EOJN, prema članku 282. stavak 10. ZJN2016
Otvaranje ponuda održat će se: 13.10.2025 10:00:00
Navod o primjeni trgovačkih običaja (uzanci)
Ne primjenjuju se trgovački običaji (uzance).
Rok za donošenje odluke o odabiru ili poništenju
Rok za donošenje odluke o odabiru je 30 dana od dana isteka roka za dostavu.
Rok za donošenje odluke o poništenju je 30 dana od dana nastanka razloga za poništenje postupka.
Rok, način i uvjeti plaćanja
Naručitelj će platiti račun za isporučenu robu u roku od 30 dana od dana zaprimanja računa, doznakom na IBAN ponuditelja, odnosno podugovaratelja.
Na svakom računu je potrebno označiti broj ugovora.
Sukladno Zakonu o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi (NN 94/18), isporučitelj je dužan izdati elektronički račun.
Predujam je isključen, kao i traženje sredstava osiguranja plaćanja.
Naručitelj će neposredno plaćati podugovaratelju za dio ugovora koji je isti izvršio, osim ako ugovaratelj dokaže da su obveze prema podugovaratelju za taj dio ugovora već podmirene. Ugovaratelj mora svom računu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio.
Rok za izjavljivanje žalbe na dokumentaciju o nabavi te naziv i adresa žalbenog tijela
Rok za izjavljivanje žalbe iznosi deset (10) dana i to od dana:
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka
3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije
4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda
Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.
Podaci žalbenog tijela
Naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave
Adresa: Ulica grada Vukovara 23/V, 10000 Zagreb
Telefon: +385 14559930
Telefaks: +385 14559933
Adresa elektroničke pošte: dkom@dkom.hr
Internet stranica: https://www.dkom.hr/